Thực hiện theo chỉ đạo của Tổng Bí thư – Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại thông báo số 26, Thanh tra Chính phủ vừa ban hành hướng dẫn thanh tra chuyên đề quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng.
Thực hiện theo chỉ đạo của Tổng Bí thư – Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại thông báo số 26, Thanh tra Chính phủ vừa ban hành hướng dẫn thanh tra chuyên đề quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng.
Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Sỹ Bảy vừa ký văn bản hướng dẫn thanh tra chuyên đề quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng gửi các địa phương trên cả nước.
Việc này được Thanh tra Chính phủ thực hiện theo chỉ đạo của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng - Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, tiêu cực.
Theo ông Lê Sỹ Bảy, mục đích của thanh tra nhằm phát hiện những sơ hở, bất cập, khuyết điểm, vi phạm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong công tác quản lý về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng; xác định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng cơ quan (gắn với trách nhiệm cá nhân) để có biện pháp chấn chỉnh và xử lý nghiêm.
Về tổ chức thực hiện, Thanh tra Chính phủ sẽ thành lập các đoàn thanh tra để thanh tra trực tiếp việc quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại các Bộ: Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông Vận tải; các thành phố: Hà Nội, TP HCM, Cần Thơ, Hải Phòng; các tỉnh: Hưng Yên, Ninh Bình, Thanh Hóa, Quảng Bình, Bình Định, Long An và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Đối với các địa phương, lãnh đạo Thanh tra Chính phủ đề nghị khảo sát, nắm tình hình để xây dựng kế hoạch tiến hành thanh tra việc quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng phù hợp với thực tế.
Phạm vi thanh tra gồm việc chấp hành quy định pháp luật, chế độ, chính sách, văn bản hướng dẫn của cơ quan chức năng; quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đối với quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng, trong đó tập trung vào quy hoạch và thực hiện đối với quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn.
Nội dung thanh tra là việc ban hành các văn bản, cơ chế, chính sách về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng; việc tham mưu, chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức về lập quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng; việc chấp hành pháp luật trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh quy hoạch xây dựng; việc tổ chức, quản lý và bố trí nguồn lực để lập quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch. Thời kỳ thanh tra từ khi Luật Xây dựng năm 2014 có hiệu lực, là từ ngày 1/1/2015 đến ngày 31/12/2022.
Văn bản hướng dẫn thanh tra chuyên đề cũng cho biết, Thanh tra Chính phủ sẽ thành lập các đoàn thanh tra để thanh tra trực tiếp việc quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại các Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Giao thông vận tải và các tỉnh thành như Hà Nội, TPHCM, Cần Thơ, Hải Phòng, Hưng Yên, Ninh Bình, Thanh Hóa, Quảng Bình, Bình Định, Long An và tổ chức, cá nhân có liên quan.
Các tỉnh thành còn lại, thanh tra địa phương căn cứ hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ, khảo sát, nắm tình hình thực tế tại địa phương để xây dựng kế hoạch tiến hành thanh tra việc quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng phù hợp với thực tế tại địa phương. Kết thúc thanh tra báo cáo tổng hợp kết quả thanh tra về Thanh tra Chính phủ theo đề án để tổng hợp kết quả thanh tra trên phạm vi toàn quốc.
Thanh tra Chính phủ yêu cầu các đoàn thanh tra cần tập trung vào nội dung như bảo đảm sự phù hợp giữa quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết; đảm bảo nhu cầu sử dụng nhà ở, công trình y tế, giáo dục, văn hoá, thể thao, thương mại, công viên, cây xanh, mặt nước và công trình hạ tầng xã hội khác…
Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng yêu cầu nội dung thanh tra cần trọng tâm vào việc các đơn vị không công khai quy hoạch đã được phê duyệt; giấy phép xây dựng không phù hợp với quy hoạch chi tiết; chủ đầu tư không thực hiện theo giấy phép xây dựng, chậm nộp tiền sử dụng đất; điều chỉnh quy hoạch nhưng cơ quan nhà nước chậm tính tiền sử dụng đất; xây dựng không theo giấy phép được cấp hoặc thiết kế được phê duyệt...
Sau khi kết thúc thanh tra, các địa phương gửi báo cáo tổng hợp kết quả về Thanh tra Chính phủ theo đề cương để cơ quan này tổng hợp kết quả trên phạm vi toàn quốc.
Với các địa phương có đoàn thanh tra do Thanh tra Chính phủ thực hiện, thanh tra các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần phối hợp và báo cáo với Tổng Thanh tra Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố để đảm bảo không chồng chéo về phạm vi, nội dung thanh tra.
Thanh tra các địa phương kết thúc thanh tra trực tiếp, tổng hợp kết quả trình cấp có thẩm quyền ban hành kết luận và gửi Thanh tra Chính phủ trước ngày 30/1/2024 để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ (trước ngày 30/3/2024) và Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, tiêu cực.
Từ ngày 30/8 đến hết ngày 15/9, thanh tra các địa phương báo cáo Thanh tra Chính phủ tình hình triển khai các cuộc thanh tra, nội dung gồm: Số lượng các đoàn thanh tra, thời gian tiến hành thanh tra, kết thúc thanh tra; số lượng các cơ quan, đơn vị được thanh tra.
Bảo An